전라남도 지방소멸 위험지역과 소멸 고위험지역 알아보기

전라남도 지방 소멸지역과

노인인구 비율

전국 소멸 고위험지역과 소멸 위험지역으로 진입한 시군을 알아봅니다(2023년 3월 기준입니다). 다섯 번째로 인구감소와 지방소멸의 첫 번째 지역으로 꼽는 전라남도입니다. 전남 각 시군의 인구소멸 지수와 각 시군의 노인인구 비율도 알아봅니다. 인구수 자료는 2023년 3월 기준 통계청 자료를 사용하였습니다.

참고로 지방소멸위험지수는 해당 지역의 20~39세 여성 인구수를 65세 이상 인구수로 나눠 산출하는데, 이 수치가 0.5 미만이면 소멸 위험 단계에 들어가게 되며. 0.2보다 낮으면 ‘소멸 고위험 지역’, 0.2~0.5 미만이면 ‘소멸 위험 진입 단계’로 분류합니다.

구분	해당 수치
매우 낮음 또는 안정	1.5 이상
보통	1.0~1.5
주의	0.5~1.0
위험 진입	0.2~0.5
고위험	0.2 미만

자료에 의하면 65세 이상 인구가

7% 이상이면 고령화사회,

14% 이상이면 고령사회,

20% 이상이면 초고령사회로 분류한다.

현재 전라남도는 도시지역을 제외하고 대부분의 군지역(11개의 군지역)이 소멸 고위험지역입니다. 2023년 3월 현재 전라남도의 인구수는 1,813,000여 명으로 전라북도 보다 많지만 소멸지수는 0.351로 전북보다는 낮습니다. 고령화 정도는 노인인구 비율이 25%로 초고령사회입니다.

전라남도	인구수	비율
전체 인구	1,813,872
남성인구	913,670	50%
여성인구	900,202	50%
20-39세 여성수	161,788	9%
65세 이상 노인수	460,698	25%
소멸 지수	0.351	소멸위험

특별히 여수시는 전남에서 인구수에서 가장 많은 인구수를 가지고 있지만 소멸 위험지역에 속합니다. 아마도 노인인구가 많은 섬지역을 행정구역으로 두고 있는 까닭으로 보입니다. 여수시의 시내지역 자체는 안정적일 것으로 보입니다.

혁신도시가 있는 나주시도 소멸 위험지역인데 아마도 농촌지역이 많은 탓으로 보입니다. 안정적인 인구구조를 보이는 지역은 순천, 광양, 나주시 정도입니다. 목포시는 현재 소멸주의 지역이지만 조만간 소멸 위험지역으로 들어갈 것으로 보입니다.

소멸 고위험 지역은 남해바다를 끼도 있는 강진, 장흥, 진도군, 완도군 등과 내륙의 산지지역인 곡성, 구례등 11곳에 이릅니다. 특히 고흥군의 지방소멸 지수는 경북의 군위군이나, 의성군 수준으로 매우 낮습니다.

소멸위험 정도	시,군
보통지역	-
주의 지역, 4	목포시, 순천시, 광양시, 무안군
위험지역, 7	나주시, 여수시, 장성군, 영광군, 영암군, 화순군, 담양군,
고 위험지역, 11	신안군, 진도군, 완도군, 함평군, 해남군, 강진군, 장흥군, 보성군, 고흥군, 구례군, 곡성군,

1. 소멸 주의지역

목포시

목포시의 소멸지수는 0.542로 소멸 주의 지역입니다. 조만간 소멸 위험 지역으로 들어갈 수도 있어 보입니다. 그러나 목포시 정도는 인구감소는 어느 정도 있을지 몰라도 소멸하지는 않을 것으로 보입니다. 2023년 현재 목포시의 인구는 215,000여 명이고 노인인구비율은 19% 정도입니다.

목포시	인구수	비율
전체 인구	215,956
남성인구	107,353	50%
여성인구	108,603	50%
20-39세 여성수	22,341	10%
65세 이상 노인수	41,238	19%
소멸 지수	0.542	주의

순천시

순천시의 소멸지수는 0.639로 주의 지역입니다. 그나마 양호한 편입니다. 전남에서는 순천, 광양, 나주, 무안정도가 인구소멸에 있어서 양호한 편입니다.

일자리나 생활 인프라가 잘 갖추어진 지역임을 알 수 있습니다. 노인인구 비율은 17%로 낮고 가임 여성의 인구 비율은 높은 편입니다.

순천시	인구수	비율
전체 인구	278,649
남성인구	139,060	50%
여성인구	139,589	50%
20-39세 여성수	31,090	11%
65세 이상 노인수	48,637	17%
소멸 지수	0.639	주의

광양시

광양시의 노인인구 비율은 15% 정도로 전남 지역에서 가장 낮습니다. 전남에서 가장 젊은 도시라고 해도 될 듯합니다. 또한 소멸지수도 0.714로 가장 높습니다. 하지만 수도권의 도시들보다는 높지는 않습니다.

광양시	인구수	비율
전체 인구	152,070
남성인구	79,487	52%
여성인구	72,583	48%
20-39세 여성수	16,194	11%
65세 이상 노인수	22,669	15%
소멸 지수	0.714	주의

무안군 지방 소멸지수

무안군의 노인인구 비율은 20%로 높은 편인데 소멸지수는 0.510 정도로 양호합니다. 군지역임에도 소멸지수가 높은 이유는 공항이 있다는 게 그 이유가 될까요? 아니면 혁신도시인 나주시와 가까운 탓일까요?

무안군	인구수	비율
전체 인구	90,609
남성인구	45,526	50%
여성인구	45,083	50%
20-39세 여성수	9,482	10%
65세 이상 노인수	18,576	21%
소멸 지수	0.510	주의

2. 소멸 위험지역

소멸 위험지역에는 영광군을 포함한 전남 북부지역이 들어가고 화순, 영암군이 포함됩니다. 여수시도 소멸 위험지역입니다. 소멸 고위험지역은 전남 시군 중 섬지역이 대부분 이에 속하고 11개의 군지역이 포함되어 있습니다.

여수시

여수시는 순천시에 이어서 전남에서 2번째로 인구가 많은 도시임에도 불구하고 소멸 위험 지역에 속합니다. 젊은 여성인구비율은 10%로 낮은 편이 아님에도 불구하고 상대적으로 노인인구 비율은 22%로 높아 소멸지수가 낮은 편입니다. 여수시의 지방소멸 지수는 0.448입니다.

여수시	인구수	비율
전체 인구	273,917
남성인구	139,417	51%
여성인구	134,500	49%
20-39세 여성수	26,546	10%
65세 이상 노인수	59,273	22%
소멸 지수	0.448	소멸위험

나주시

한전이 나주 혁신도시에 있습니다. 혁신도시임에도 불구하고 나주시의 소멸지수는 0.442로 소멸위험 지역입니다. 아마도 농촌지역을 많이 포함하고 있는 까닭으로 보입니다. 가임 여성인구는 10% 정도지만 노인인구 비율은 24%로 높은 편입니다. 초고령사회임을 말해줍니다.

나주시	인구수	비율
전체 인구	116,842
남성인구	58,986	50%
여성인구	57,856	50%
20-39세 여성수	12,238	10%
65세 이상 노인수	27,696	24%
소멸 지수	0.442	소멸위험

담양군

광주시와 붙어 있는 담양군의 2023년 3월 인구수는 45,600여 명이고 소멸지수는 0.219입니다. 조만간 소멸 고위험 지역으로 편입될 것으로 보입니다. 가임 여성의 인구비율은 7%고 노인인구 비율은 33%에 이릅니다.

담양군	인구수	비율
전체 인구	45,655
남성인구	23,088	51%
여성인구	22,567	49%
20-39세 여성수	3,319	7%
65세 이상 노인수	15,166	33%
소멸 지수	0.219	소멸위험

화순군 지방 소멸지수

화순군의 소멸지수는 0.289 정도입니다. 다른 군지역보다는 높은 편이긴 하나 얼마 후 소멸 고위험지역으로 들어갈 것으로 보입니다. 가임 여성 인구비율이 8% 정도로 낮은 이유입니다.

화순군	인구수	비율
전체 인구	61,801
남성인구	30,550	49%
여성인구	31,251	51%
20-39세 여성수	5,156	8%
65세 이상 노인수	17,832	29%
소멸 지수	0.289	소멸위험

영암군 노인인구 비율

영암군의 노인인구 비율은 29% 정도입니다. 전남에서 노인인구 비율이 29%면 낮은 편에 속합니다. 그에 비하여 20~39세의 잚은 여성의 비율이 상당히 낮습니다. 이로 인하여 지방소멸 지수는 0.253으로 소멸 위험지역입니다. 젊은 여성 인구비율이 낮은 상태로는 조만간 소멸 고위험지역으로 들어가게 될 겁니다.

영암군	인구수	비율
전체 인구	52,491
남성인구	27,413	52%
여성인구	25,078	48%
20-39세 여성수	3,800	7%
65세 이상 노인수	15,004	29%
소멸 지수	0.253	소멸위험

영광군

전북도와 경계를 이루는 영광군의 지방소멸 지수는 0.262 정도이며 노인인구 비율은 31%입니다.

영광군	인구수	비율
전체 인구	52,258
남성인구	26,137	50%
여성인구	26,121	50%
20-39세 여성수	4,223	8%
65세 이상 노인수	16,109	31%
소멸 지수	0.262	소멸위험

장성군

전남의 내륙지방인 장성군의 지방 소멸지수는 0.213으로 낮습니다. 조만간 지방소멸 고위험지역으로 진입할 것으로 보입니다. 노인인구 비율이 현재 32% 이지만 곧 35%~40%도 넘어갈 것입니다.

장성군	인구수	비율
전체 인구	42,948
남성인구	22,086	51%
여성인구	20,862	49%
20-39세 여성수	2,962	7%
65세 이상 노인수	13,930	32%
소멸 지수	0.213	소멸위험

3. 지방소멸 고 위험지역

전라남도의 지방소멸 고위험지역은 전체 22개의 자치시 군 중에서 11개 지역입니다. 신안군, 진도군, 완도군, 함평군, 해남군, 강진군, 장흥군, 보성군, 고흥군, 구례군, 곡성군이며 곧이어 가임 여성인구 비율이 낮은 장성군, 담양군, 영암군이 포함될 것으로 보입니다.

소멸 고위험지역의 특징은 인구수도 적고 노인인구 비율이 35~40%에 이른다는 것입니다. 거의 둘 중에 한 사람은 노인인구라는 말입니다. 반면 젊은 여성의 인구비율은 5~6% 정도입니다.

곡성군
2023년 3월 곡성군의 인구수는 약 27,000명 정도입니다. 젊은 여성인구 비율은 6%이고 전체 인구에서 노인인구 비율은 39%로 매우 높습니다. 초고령사회는 이미 지났고 노인들의 고장이 된 것이죠. 지방소멸 지수는 0.156로 소멸 고위험지역입니다.

곡성군	인구수	비율
전체 인구	27,007
남성인구	13,373	50%
여성인구	13,634	50%
20-39세 여성수	1,626	6%
65세 이상 노인수	10,411	39%
소멸 지수	0.156	고위험

구례군
지리산자락의 구례군의 소멸지수는 0.152입니다. 인구수도 매우 적어 24,500여 명입니다. 전남에서 구례군의 인구수가 가장 적습니다. 반면 노인인구 비율은 37%로 매우 높으며 해가 갈수록 더 높아질 것입니다.

참고로 2023년 3월 기준으로 구례군의 신생아(0세)는 63명입니다. 반면 노인이 되는 65세의 인구수는 467명입니다. 단순히 비율을 계산해 보면 65세 노인 대비 신생아 수는 13%로 10에 9는 노인인 셈입니다.

구례군	인구수	비율
전체 인구	24,516
남성인구	11,957	49%
여성인구	12,559	51%
20-39세 여성수	1,385	6%
65세 이상 노인수	9,097	37%
소멸 지수	0.152	고위험

고흥군
경북 군위군, 의성군과 더불어 지방소멸의 전형적인 모습을 보여주고 대표적인 곳입니다. 고흥군의 노인인구 비율은 43%나 됩니다. 대부분이 노인들로 구성된 지역으로 보면 됩니다. 그로 인하여 지방소멸지수는 0.110으로 섬지역인 신안군보다 낮으며 전남지역 전체에서도 가장 낮습니다.

2024년에 20세가 되는 여성인구수는 156명이고, 65세로 노인이 되는 인구수는 1,442명입니다. 내년에는 소멸 지수가 0.100대로 더 낮아질 것으로 보입니다.

고흥군	인구수	비율
전체 인구	61,615
남성인구	30,040	49%
여성인구	31,575	51%
20-39세 여성수	2,955	5%
65세 이상 노인수	26,790	43%
소멸 지수	0.110	고위험

보성군
2023년 3월 보성군의 인구수는 약 38,200명 정도입니다. 인구수도 적지만 가임 여성인구 비율도 5% 정도로 매우 낮습니다. 반면 노인인구 비율은 고흥군에 이어 2번째로 높아 41% 정도입니다.

보성군	인구수	비율
전체 인구	38,257
남성인구	18,760	49%
여성인구	19,497	51%
20-39세 여성수	1,979	5%
65세 이상 노인수	15,840	41%
소멸 지수	0.125	고위험

장흥군
장흥군도 보성군, 해남군, 고흥군과 비슷한 인구구조를 보여 줍니다. 젊은 여성인구 비율은 낮고 노인인구 비율은 37% 정도로 높습니다. 장흥군의 지방소멸지수는 0.168입니다.

장흥군	인구수	비율
전체 인구	35,470
남성인구	17,303	49%
여성인구	18,167	51%
20-39세 여성수	2,200	6%
65세 이상 노인수	13,132	37%
소멸 지수	0.168	고위험

강진군
강진군은 장흥군과 아주 유사한 인구구조를 가지고 있습니다. 인구수도 33,000여 명으로 비슷하고 노인인구비율도 37%로 비슷합니다. 강진군의 소멸지수는 0.170으로 장흥군과 차이가 거의 없습니다.

강진군	인구수	비율
전체 인구	33,015
남성인구	16,025	49%
여성인구	16,990	51%
20-39세 여성수	2,100	6%
65세 이상 노인수	12,335	37%
소멸 지수	0.170	고위험

해남군
땅끝마을이 있는 해남군의 인구수는 전북의 같은 지역에 비하여 상당한 인구수를 가지고 있습니다. 해남군의 2023년 3월 인구수는 65,000여 명입니다.

인구수는 많지만 인구 구성비율에서는 비슷한 구조를 보이고 있습니다. 해남군의 인구소멸 지수는 0.176 정도입니다.

해남군	인구수	비율
전체 인구	65,485
남성인구	32,645	50%
여성인구	32,840	50%
20-39세 여성수	4,031	6%
65세 이상 노인수	22,968	35%
소멸 지수	0.176	고위험

함평군
광주시, 나주시와 접한 함평군의 2023년 인구수는 30,000여 명입니다. 지방소멸지수는 0.140으로 매우 낮아 소멸 고위험지역입니다. 2023년 현재 노인인구 비율은 39%로 조만간 노인인구가 40%를 넘길 것으로 보입니다.

지방 자치단체의 노인인구 비율이 40%를 넘으면 그 지역의 대부분은 노인들 뿐이라는 것이죠.

함평군	인구수	비율
전체 인구	30,770
남성인구	15,551	51%
여성인구	15,219	49%
20-39세 여성수	1,693	6%
65세 이상 노인수	12,133	39%
소멸 지수	0.140	고위험

완도군
완도, 진도, 신안군 등 섬으로 구성된 자치군들의 소멸지수는 매우 낮은 편입니다. 완도군의 지방소멸 지수는 0.170입니다.

완도군	인구수	비율
전체 인구	47,334
남성인구	23,893	50%
여성인구	23,441	50%
20-39세 여성수	2,823	6%
65세 이상 노인수	16,601	35%
소멸 지수	0.170	고위험

진도군
2023년 3월 진도군의 인구수는 29,300여 명입니다. 가임 여성인구 비율은 6% 정도이고 노인인구 비율은 36%입니다. 지방소멸 지수는 0.173로 매우 낮습니다. 전형적인 지방소멸 지역의 모습을 보여주고 있습니다.

진도군	인구수	비율
전체 인구	29,363
남성인구	14,646	50%
여성인구	14,717	50%
20-39세 여성수	1,827	6%
65세 이상 노인수	10,582	36%
소멸 지수	0.173	고위험

신안군
무인도를 포함하여 1004개의 섬으로 구성되어 있다는 신안군의 노인인구 비율은 39%로 무척 높습니다. 반면 가임 여성인구 비율은 5%로 매우 낮습니다. 지방소멸지수는 0.124로 고흥군에 이어 두 번째로 낮은 지역입니다.

신안군	인구수	비율
전체 인구	37,844
남성인구	20,374	54%
여성인구	17,470	46%
20-39세 여성수	1,818	5%
65세 이상 노인수	14,679	39%
소멸 지수	0.124	고위험

이상으로 전라남도 각 시군의 소멸위험 지수를 알아보았습니다. 고흥군, 신안군, 함평군 등은 노인인구 비율이 40%에 이릅니다. 노인들의 고장이 된 것입니다. 빠르게 소멸될 것으로 보입니다.

그 뒤를 이어 전남에서는 순천, 광양, 나주 정도만 적정인구를 유지하겠고 나머지 전 지역은 노인들만 살다가 소멸해 갈 것으로 보입니다. 실제로 전남에서는 농사지을 사람이 부족해지고 있다고 합니다.

참고,

전라북도 지방소멸 위험지역 알아보기

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